安康是人片面开展的底子和须要条件。养老题目则是以后我国最紧张的社会热门之一。安康与养老财产（以下简称康养财产）作为古代办事业的紧张构成局部，包含拉动经济开展的宏大潜力，一头毗连民生福祉，一头毗连经济社会开展，可以被打形成为我国又一个新兴的战略性支柱财产。

近期，凯发在调研中发明，由于我国康养财产开展还处于探究阶段，政策系统还不美满，“医养联合”的养老形式缺乏无效的政策支持，现在各地尚未构成集养老、医疗、休闲等多位一体的综合性安康与养老办事系统，致使相干财产无法失掉打破性开展。

凯发以为，鼎力开展康养财产关于我国经济社会开展具有紧张的意义和作用。起首，开展康养财产是惠民生的一定要求。我国暮年生齿数目巨大，养老情势严厉，需求条理多样，全社会“安康老龄化”发生的宏大刚性需求亟待满意。其次，开展康养财产也是调布局的一定要求。康养财产的开展情况间接影响古代办事业的开展程度，从而影响经济布局调解的美满水平。再次，开展康养财产照旧转方法的一定要求。健养财产是增加性和可继续性更为微弱的财产，经过开辟“第二次生齿盈余”，可以助推经济开展方法乐成转型，促进经济社会可继续开展。最初，开展康养财产对扩内需、促失业等具有严重实际意义。康养财产属于安康办事业中的新兴财产，掩盖面广、财产链长，能推进体育、卫生、旅游、文明创意、金融办事等财产的无机交融，能对浩繁上卑鄙财产开展发生微弱的动员效应。

为此，凯发发起：

一、将康养财产定位为国度古代办事业开展战略中的一个紧张偏向。康养财产掩盖面广、财产链长，触及医疗、社保、体育、文明、旅游、家政、信息等多方面，可以成为促进经济转型的紧张抓手和完成可继续开展的紧张支持。鼎力开展安康与养老财产对扩内需、促失业、惠民生等具有严重的实际意义，也是正应对生齿老龄化、满意“安康老龄化”宏大刚性需求的恒久之计。发起国度明白安康与养老财产的战略位置，统筹计划、一致摆设。

二、美满财产政策系统，抓好政策催促落实。现在，国务院已出台了《关于加速开展养老办事业的多少意见》和《关于促进安康办事业开展的多少意见》。康养财产顶层设计根本完成。发起进一步美满财产政策系统，研讨出台财产子范畴专项政策，催促政策落实、落地。以迷信计划为先导，引导地方联合实践举行开展计划，加大政策支持力度；以设立国度安康财产投资基金为引导，普遍吸引社会资源投资；以生态情况为依托，以西医药办事为特征，勉励天然情况优渥地域先行先试；以医疗资源为保证、以标准尺度为底子，推进医疗机谈判养老机构的交融，正探究“医养联合”新途径、新尺度。

三、把“医养联合”作为开展康养财产的打破口。自创外洋做法，渐渐推行“医养联合”办事形式。发起出台搀扶政策，勉励和搀扶“医养联合”的照顾护士型养老机构建立。健全安康保险系统，开展照顾护士保险，勉励医疗机谈判养老机构增强互助。将养老机构所设医疗部分提供的医疗办事归入医保范畴，同时勉励有条件的医疗机构接纳近程医疗、委托办理、安康办理征询等多种情势，进步对失能失智暮年人的办事才能，提供多样化医疗、慢性病办理和安康办理办事，无力推进创建“医养联合”系统。

四、器重康养财产专业人才培育。人才是康养奇迹开展非常紧张的条件。以后，康养财产亟需的专业人才极为匮乏，间接制约了康养财产的开展强大。发起国度器重康养人才步队建立，创建美满康养职业教诲系统，进步康养职业人才培育质量，为国度康养奇迹开展提供源源不停的高本质人力资源保证。

五、设立国度康养财产开展实行区。为更好地促进康养财产开展，发起设立国度康养财产开展实行区，付与实行区一些先行先试的相干政策，构成以区内上风产品和办事为龙头的财产集群，为完成康养财产的超过式开展探究途径、积聚履历，推进我国古代办事业更好更快开展。